香港是一個細小、開放型經濟體，亦缺乏天然資源，經濟表現無可避免易受外圍環境影響。 當外圍環境惡化或發生自然災害時，香港經濟下行壓力增大，政府財政收入也可能大幅減少。 政府施政的最根本目標是照顧市民福祉。 為此，我們在經濟下行時需要推出逆周期措施，穩住經濟，保障市民生活，紓緩大家的壓力。 此消彼長下，政府財政便會出現赤字。
此外，西九文化區管理局、香港迪士尼樂園、香港海洋公園、香港數碼港管理有限公司（數碼港）及香港科技園公司（科技園公司）等機構也會響應，在今年內舉辦有主題特色的市集、嘉年華或其他活動。 香港機場管理局（機管局）已宣布將送出免費機票，旅發局亦向抵港旅客贈送禮物包。 香港作為美食之都、購物天堂，在旅遊恢復之際亦需要加強推廣。 旅發局亦會向一百萬名訪港旅客發放「香港有禮」消費美食禮遇。 此外，旅發局會提供更大誘因吸引國際郵輪訪港，推動郵輪業復蘇，鞏固香港作為區內重要郵輪港的角色。 中長期而言，香港經濟充滿機遇。
橫洲發展計劃第二期: 創新方
政府會繼續銳意推動文化發展，包括制訂「文藝創意產業發展藍圖」，培育多元人才，豐富文藝創意內容，提升文化基建，以進一步完善產業生態圈建設。 在擴展全球經貿網絡方面，我們一直爭取與更多經濟體締結自由貿易協定（自貿協定）及投資協定。 香港至今簽訂的這些協定，涵蓋大部份主要貿易伙伴。 我們會繼續積極推動相關工作，並以新興經濟體為優先目標，為香港的貿易發展注入新動力。
「粵港澳大灣區」是香港融入國家發展大局的最佳切入平台。 大灣區人口八千六百萬，也是全國最富庶地區。 區內經濟充滿創新活力，且兼備完整、高質的產業鏈，與香港經濟互補性強。 通過與灣區內兄弟城市在多個重點產業「強強聯手」，香港一定能引領整個灣區實現高質量的共同發展。 數碼港在今年初已成立Web3基地。
橫洲發展計劃第二期: 開支
他又認為，報告雖未能釋除公眾疑慮，但亦有提供新的資料，包括政府曾與科學園進行「摸底」，並將近15公頃用地撥予科學園用作發展元朗工業邨擴展。 他認為，棕地活動是相關行業的重要組成部分，政府在發展時，不單要考慮安置居民，亦是考慮相關棕地的經濟活動可持續發展。 他認為，建造大型的多層物流中心，可容納能夠「上樓」的作業，同時，政府亦要提供土地，讓建築機械存放等問題得以解決。 有受影響村民及棕地作業者於現場請願，批評無政府部門就發展計劃諮詢他們。 橫洲發展計劃第二期 經民聯立法會議員盧偉國指出，政府在發展時，不單要考慮安置居民，亦要考慮棕地的現有經濟活動。
顧及政府的財政承擔能力，我會推出以下的針對性措施，支持市民和企業，鞏固經濟復蘇的勢頭。 2017年9月,麗豐控股和豐德麗控股公布，麗豐一間附屬公司和保時捷訂立協議，發展及營運一間以汽車為主題的文化體驗館。 該項目將於珠海橫琴的創新方項目第二期內推行，麗豐仍就有關土地出讓及創新方發展和橫琴政府進行磋商。 報告內容指出，橫洲第一期發展可望於2018年正式動工，2024年完工，餘下第二、三期亦預期於2019年中同期動工，2027年中全部完成。
橫洲發展計劃第二期: 項目介紹
我建議向基金再注資五億元，同時推出「BUD專項基金」—申請易，以加快審批申請，讓更多中小企利用資助發展業務。 另外，香港生產力促進局一直主動協助中小企申請政府資助，廣受業界歡迎。 橫洲發展計劃第二期 我建議撥款一億元，在未來五年加強相關服務。 目前全球貨物貿易逾八成依靠航運。 香港作為重要的國際航運中心，一直致力提升行業競爭力，包括通過稅務優惠措施吸引更多海運企業落戶香港，並推動「智慧港口」發展，例如建立共用的數碼化系統，進一步提升港口效率和減低成本。
不過，勞工市場有所改善，經季節性調整的失業率在去年初上升至百分之五點四後，逐步下跌至最新的百分之三點四。 現時外圍環境仍然嚴峻，風雲變幻，雖然香港經歷過去幾年的壓力測試，政府的財政狀況和金融體系依然穩健，並展現強大韌性，整體社會穩定。 2020年7月29日早上，地政總署連同警方逾百人開始進行入村清拆，有未獲安置的年老村民看見自己的家被工人手持大鐵鉗清拆，感到徬徨無助。
橫洲發展計劃第二期: 發展研究去年底完成 橫洲其餘期數未落實
國家經濟朝向高質量發展，並將保持合理增長；亞洲區內其他新興經濟體也會繼續錄得較快增長。 同時，美國和歐元區等先進經濟體在經歷當前的挑戰後，預期將逐步回復至其長期增長趨勢。 主要經濟體增長放緩，亞洲區內製造業和貿易增長亦見減慢，加上香港與內地之間的跨境陸路貨運因疫情持續受阻，去年香港整體貨物出口實質顯著下跌百分之十三點九。
但在復蘇的路上，中小企業需時鞏固實力，因此我決定將「中小企融資擔保計劃」下各項擔保產品的申請期限由今年六月底延長至明年三月底，給予中小企業更多調節空間，站穩陣腳。 這系列活動的亮點之一，是未來數月會在全港多個地區舉辦的大型「美食市集」，匯聚內地、本港及海外美食，讓市民及旅客享受中外美食。 民政及青年事務局會統籌相關活動，細節稍後公布。 另一亮點是旅發局將在夏季籌辦以維港為舞台的大型海陸嘉年華，全球不同地方的表演團體將呈獻舞蹈、音樂、街頭表演等精彩演出，亦會上演全新燈光匯演，讓市民和旅客在欣賞維港景緻的同時享受新體驗。 香港貿易發展局（貿發局）在未來數月會舉辦十多場大型會議和展覽，預計超過五十萬人次參與。
橫洲發展計劃第二期: 元朗橫洲公營房屋發展之工地平整及基礎設施工程
該等地區代表提出各種關注，反對兩項建議。 他們認為政府只應發展第一期。 二零二二年《施政報告》建議提供更多誘因，鼓勵發展商於私人發展項目內興建和營運安老院。
我們亦已預留三億五千萬元，資助四間港內航線的渡輪營辦商建造及試驗電動渡輪和相關充電設施，以測試在港內應用電動渡輪的技術及商業可行性，預計試驗於二零二四年開展。 過去數年的預算案均投入資源，支持應對氣候變化。 去年我向「低碳綠色科研基金」注資二億元，把基金撥款倍增至四億元。 申請基金的反應熱烈，基金已批出二十二個來自本地大學、公營科研機構和私營企業的項目。 這些科研項目涉及氫燃料的電池儲存和釋放技術、生物炭建築材料的製造，以及減少路邊空氣污染的淨化系統等。
橫洲發展計劃第二期: 預算案回應｜中洲楊聰永指樓市將更穩健發展
當局會在啟動這些研究時先就研究的範圍和目標諮詢公眾，然後待制定發展方案後，再進行諮詢。 就每個大型規劃發展研究項目，當局都會充分考慮所有收集回來的意見，並將意見及有關的回應編寫成報告。 橫洲第二、三期的公營房屋發展，涉及共約一萬三千個單位，這一直在政府的長遠規劃內。
- 目前要推進橫洲第二、三期，我們仍然預計須要克服很多實際的困難，包括來自北面工業邨的污染、基建配套，以及如何處理棕地作業的問題。
- 「海運及空運人才培訓基金」自二零一四年推行以來，惠及超過一萬五千名學生與從業員，亦協助業界推廣及宣傳。
- 第一期將提供4,000伙，第二及第三期合共提供約1.3萬伙。
- 至今第一期發展收地在即，但其餘的土地發展研究於去年底才完成，仍未落實計劃。
- 褔布斯指，去年香港經濟收縮3.5%，加上恒生指數與對上一次公布香港富豪榜時比較下跌12%，都拖累前50名香港富豪的總財富略為下跌至3240億美元。
政府一直就此與業界保持緊密溝通，亦密切留意其他稅務管轄區的實施計劃。 香港計劃由二零二五年起對這些大型跨國企業集團實施全球最低實際稅率，以及落實本地最低補足稅，估計屆時每年可為政府帶來約一百五十億元稅收。 我們會進行諮詢，讓跨國企業集團盡早作出準備。 照顧者一直勞心勞力協助長者和殘疾人士，讓他們可繼續在熟悉的社區居住，對建設關愛共融社會功不可沒。 橫洲發展計劃第二期 政府肯定照顧者的付出和貢獻，並會加大力度支援他們的各種需要。
橫洲發展計劃第二期: 項目承建商:
集團旗下沙田火炭星凱． 堤岸現己陸續拆棚，預計今年第二至三季開始驗樓，料可取得入伙紙，最快明年首季可獲批滿意紙、可以收樓。 他指，項目最近都有成交，項目不少銀碼單位都受惠新按保措施，集團將依照之前部署，今年復活節後將有新一輪銷售。 因此，分析政府的財政狀況，不可只聚焦短期表現，而應該看整個經濟周期內的情況。 橫洲發展計劃第二期 過去二十多年，政府的財政狀況波動很大，在好景的時候，有人會認為政府有結構性盈餘；在不景氣的日子，有人就會指政府有結構性赤字。
印花稅收入預計為八百五十億元，較上年度修訂預算上升百分之二十七。 再者，在檢視政府各項稅收是否調整或改革時，須考慮與其他政策目標是否相符、與社會價值是否脗合，以及與鄰近地區的競爭等。 有見及此，我建議今年暫時維持利得稅和薪俸稅稅率不變。 這有助本港鞏固既有的稅務優勢，亦配合政府吸引企業和吸納人才的整體政策方針。 至於其他開徵新稅項的建議，我們亦須先清楚考慮新稅項的政策目標，並且必須先讓社會有充分的討論，才能作出權衡和取捨。 面對公共財政壓力，節流是必須，開源更重要。
橫洲發展計劃第二期: 土城、新莊老廠房都更 未來每年可創84億產值
這是上述四次會面的一些情況。 在土木工程拓展署、民政事務總署、房屋署、地政總署和規劃署的代表陪同下，議員首先聽取橫洲計劃的最新發展。 議員其後視察計劃第二及三期用地，了解棕地現時的作業情況。 議員又與橫洲井頭村村民，以及在棕地作業的停車場、修車工場、露天貯物場和物流業的經營者交流，了解他們的關注。 楊聰永續指，放寬按保措施對短期樓花更受惠，因為現樓或建築期付款先可承造按保，所以短期樓花有「著數」。
橫洲發展計劃第二期: 國際貿易中心
政府會繼續投放資源，進一步推廣和發展「原授專利」制度，以配合香港的創科發展，並會在未來兩年增撥合共約一千萬元予知識產權署，聘請及培育專利審查員，逐步建立人才庫，以爭取在二零三零年自主進行專利實質審查。 此外，我們會在未來三年向投資推廣署提供一億元，吸引更多家族辦公室來港。 財經事務及庫務局已成立督導小組，重點項目包括於三月底舉辦「裕澤香江」高峯論壇，以及為相關財富管理人員提供專門培訓。 港交所亦將探討一系列優化交易機制的建議，包括探索市場在惡劣天氣下繼續運作的安排、檢視自行成交防範功能及相關限制，以便利投資者交易和配合市場發展趨勢。 香港作為領先的人民幣離岸中心，將繼續領導國際市場的人民幣資金管理及投資，並助力人民幣國際化。 儘管受到地緣政治影響，國家經濟持續穩步增長，並堅持互惠共贏的發展模式，讓許多企業和投資者更重視國家長遠發展帶來的投資利益，這令香港的優勢更加凸顯。
橫洲發展計劃第二期: 國際航空樞紐
政府亦一直致力支援企業利用科技提高生產力和將業務流程升級轉型，例如「科技券」計劃。 這計劃獲業界的廣泛支持，計劃出台至今，已批出超過二萬宗申請。 為協助企業更好發展數碼配套和升級轉型，生產力局於去年九月推出一站式「資助易」網上平台，令申請流程更暢順。 先進及更全面的電訊基建設施是香港經濟發展的重要基石，為了鼓勵電訊網絡營辦商更積極投資基建，為企業及市民提供更優質的通訊服務，我建議電訊網絡營辦商就將來投得的無線電頻譜而須繳付的頻譜使用費將可獲稅務扣除。 為盡快發放消費券，政府會先通過去年計劃的登記資料，在今年四月發放首三千元消費券給合資格人士，餘額會與新符合資格人士一起在今年年中發放。
虛擬資產是Web3生態圈的重要一環，去年十月發表的虛擬資產政策宣言，闡明政府對相關行業的政策立場和方針。 市場對此反應踴躍，在過去數月，已有大批具潛質的新型企業考慮落戶香港。 下一步我將成立並領導一個虛擬資產發展專責小組，成員包括相關決策局、金融監管機構，以及市場人士，就行業的可持續和負責任發展，向政府提交建議。 橫洲發展計劃第二期 政府亦會把原來在今年三月底完結的「旅行社鼓勵計劃」延長三個月，幫助業界盡快復原。 橫洲發展計劃第二期 此外，政府會向「旅行社資訊科技發展配對基金計劃」注資三千萬元，鼓勵業界利用科技升級轉型。 元朗橫洲第一期公營房屋發展計劃將提供4,000伙單位，料最快於今年收地。
橫洲發展計劃第二期: 土地供應
預計在二零二四年三月底，公務員編制仍為約十九萬七千個職位。 二零二二／二三年度政府收入的修訂預算為六千零三十八億元，較原來預算低百分之十五點七，即一千一百二十一億元，主因是地價和印花稅的收入均較預期少。 橫洲發展計劃第二期 吸煙危害健康，增加煙草稅是國際公認最有效的控煙措施。 政府對上一次較大幅提高煙草稅已超過十年，政策效果隨通脹等因素而被逐漸淡化。
此外，金管局正與泰國央行合作，探討讓兩地旅客分別以香港的「轉數快」及泰國的「PromptPay」在當地付款，為旅客提供多一個安全、快捷及有效的支付選擇。 資產及財富管理業是香港金融業重要的一環，也是國家《十四五規劃》當中香港國際金融中心的重要組成部分，二零二一年在香港管理的資產規模超過三十五萬億元，從業員總數達五萬四千人。 我們會積極推動一系列措施，進一步提升香港作為亞洲區內資產及財富管理樞紐的地位。 香港一直以來憑藉自身所長、服務國家所需，從而成為舉世公認的國際金融中心。 隨着國家推動更高水平開放，朝向更高質量發展，通過資本市場引導資金有效配置，對實體經濟發展有着重大意義。 這些發展也為香港帶來龐大機遇。
橫洲發展計劃第二期: 發展公屋爭議
醫管局亦將分階段推出全新的藥物送遞服務，並進一步推廣遙距視像診症服務。 政府以「基建先行」及「創造容量」的規劃方針推動運輸基建工作，以釋放交通沿線地區的發展潛力，並且具前瞻性地滿足長遠發展所帶來的運輸及物流需求，亦加強與大灣區其他城市的連繫。 按照《跨越2030年的鐵路及主要幹道策略性研究》的初步建議，政府計劃興建三條策略鐵路及三條主要幹道，並正就這些建議諮詢公眾，以期於今年第四季構建香港未來的主要運輸基建發展藍圖。 香港中外文化藝術交流中心的定位，被首次納入國家規劃，充分肯定了香港中西文化薈萃的獨特優勢，包括西九文化區的國際級文化資源、香港作為全球三大藝術貿易市場之一的地位，以及匯聚香港的海內外優秀人才。